当前位置：首页 > 住建业务 > 建筑工程 > 文件通知
文件通知
关于工程质量监督执法检查情况的通报
浏览次数：5903各区县建设局,各建设、设计、施工、监理、施工图审查、工程质量监督单位：
为贯彻建设部《关于组织开展建设工程质量监督执法检查的通知》（建办质函【2007】299号）和省建设厅《关于组织开展2007年全省建设工程质量监督执法检查的通知》（粤建管函【2007】250号）文件精神，我局在各区县建设局自查自纠的基础上，抽调专家组成两个检查组，于8月7日至10日对全市在建工程质量监督执法检查的情况进行复查，现将复查情况通报如下：
一、检查基本情况
本次复查，共检查全市18个施工企业的19项在建工程项目，其中，公共建筑10项，住宅工程9项。共下发整改通知1份，对2名总监理工程师和1名项目经理进行了扣分。
检查情况表明，各区县建设局和各级质监站能够认真贯彻工程质量监督执法检查工作要求，注重检查实效，对照《通知》中的检查表逐项进行检查，全市建筑施工质量管理水平比往年有提高，总体呈上升趋势，主要体现在以下几方面：
1、各区县建设局和质监站的质量监督执法行为进一步规范，执法责任制能够逐步建立和健全，工程质量监督检查记录制度得以落实，季度检查制度得以坚持，在监工程质量得到控制。
2、建设单位在工程开工前基本都能按规定办理工程质量监督手续，进行施工图设计文件审查，申领施工许可证，并按要求委托工程监理，组织图纸会审，进行设计交底。
3、勘察单位资质、人员资格基本符合要求，能认真参加地基验槽工作。
4、设计单位资质、人员资格基本符合要求；能认真参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收工作；能按要求签发设计修改变更文件，并参加有关工程质量问题的处理。
5、施工图审查工作在全市各区县都能顺利展开，能够在设计源头把住工程质量关，消除不少设计质量隐患；有关建筑节能的设计措施基本能够得到控制和贯彻实施。
6、施工单位资质、项目经理部管理人员资格基本符合相应要求，人员配备基本到位，主要专业工种都能持证上岗；能认真审批施工组织设计或施工方案，注重控制施工质量。
7、监理单位资质、项目监理机构的人员资格基本符合要求；能按规定编制、审批监理规划、监理实施细则和旁站方案，对重点部位、关键工序实施旁站监理；执行见证取样制度，重视材料、构配件、设备使用前的质量检查和抽样复检；对工程施工中发生质量问题，能签发质量问题通知单并对整改结果进行复查。
8、各方质量责任主体在工程质量控制过程中，能基本落实工程建设强制性标准的要求；绝大多数施工单位对工程中使用的原材料、成品、半成品、构配件能严把进场质量关；对钢筋、砼试块、砂浆试块、钢筋焊接等基本能按规定留置送检；施工记录、质量验收记录同步有效；施工过程中发现的质量问题基本能认真处理；地基基础质量稳定，工程桩承载力检验方法和数量基本符合要求；混凝土结构质量稳定；砌体结构质量有一定提高；不少工程建筑节能措施基本能做到按图施工。
二、存在问题
虽然在本次检查中，尚未发现参建各方主体有明显的质量违规行为，受监工程质量也能受到控制，但是，还存在不少管理不到位的情况和不规范的做法，制约了工程质量整体水平的提高，主要表现在以下几点：
1、设计变更重新报审工作滞后。有的建设单位对重大修改或变更的概念模糊，造成重大设计变更发生后，未及时报审，依赖工程质量监督人员的督促。
2、施工单位质量管理人员技术水平参差不齐。部分质量管理人员对设计图纸和规范的要求领会不深，较多依赖监理和质量监督部门；有的专业工种持证人员偏少；有的施工组织设计或施工方案针对性、指导性不强，有的专项施工方案没有落实；少数工程对施工中的一些设计变更和工法变更，在施工方案中未能及时调整。
3、项目监理机构人员配备不足。少数工程存在不具备监理工程师资格人员签署质量文件的现象；监理规划、监理实施细则、旁站方案针对性不强；对发现有质量问题的工程，未能及时形成质量问题通知单，质量问题处理滞后。
4、执行强制性条文的力度有待提高。部分试样送检记录不完整，质量管理环节存在漏洞；有的施工过程涉及到设计变更，仅采用联系单的形式，未及时形成设计变更通知单；多数工程对回填土检验重视不够，回填土密实度检验偏少；模板工程工艺水平不高；混凝土试块的标准养护环境不规范，同条件养护试件的留置数量和位置不标准；砌体结构质量通病防治措施未能完全落实；有的工程窗台、挑板、构架等小构件的质量缺陷明显；对节能保温砌体的构造措施不够重视，少数存在开裂和渗漏隐患；少数二次装饰工程装修材料送检不及时，存在先使用后检验的不规范现象。
三、 几点意见
1、各区县建设局和各质监机构要进一步加强和完善工程质量监督管理，进一步落实参建各方主体质量责任，促进各方质保体系的建立并充分发挥相互之间的制约和共管作用。对发现的违规行为，要认真执行有关的总监和项目经理扣分制度，对情节严重的要按有关规定进行处罚。
2、各企业要进一步提高工程质量意识，加强技能培训，提高从业人员整体素质；要提高创优意识，切实开展工艺和工法交流，通过样板工程的示范作用，全面提高工程质量水平；要结合实际，深入开展工程质量通病防治工作，努力减少工程质量通病。
3、各单位要进一步落实建筑节能工作，加强检查监督和指导，对检查中发现的问题，要严格查处，确保建筑节能各项措施的贯彻落实。
二〇〇七年九月四日