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各区县住建局，市安监总站，各施工、监理企业：

　　根据 省住建厅 《 关于深入开展全省建筑施工安全大检查和切实做好第四季度安全生产工作的通知 》（粤建质函 〔2011〕756号 ）要求，我局 于11月24至30日 组织了 全市在建 工程安全生产大检查。

　　这次检查是在各施工、监理企业进行全面自查自纠，各区县住建局、各安监机构全面督查的基础上，以随机抽查的形式进行的，共检查了14家施工企业的15项在建工程。检查重点为企业安全生产管理制度和执行情况、危险性较大分部分项工程安全管理及模板工程、悬挑卸料平台安全情况、起重机械安全管理情况、施工现场消防安全、落实应急救援措施以及文明施工等情况。这次检查发出 建设工程安全生产执法建议书8份、整改通知书2份 。现将有关情况通报如下：

　　一、检查基本情况

　　一是 各单位对这次安全生产大检查比较重视，主要领导亲自挂帅，精心组织。能认真制定可行的大检查实施方案，对检查发现的问题能明确整改措施，落实隐患整改的责任单位和责任人，限期整改。各安监机构同时加大了处罚力度，第四度共实施动态扣分80条，其中市总站26条，对2家施工企业、11名项目负责人、3名总监实施扣分处理。

　　二是 大部分企业对安全生产重视程度有所提高,建立健全了安全生产责任制,内部安全保证体系进一步健全，施工现场管理日趋规范，安全生产、文明施工水平有了明显的进步。

　　嘉盛豪庭华南住宅二期（A区1-11栋、地下室、幼儿园）、 锦绣江南－商品房（二期） 在这次检查中总体情况较好，安全生产措施比较落实。

　　二、主要存在问题

　?。ㄒ唬┎糠制笠蛋踩芾砘共唤∪?，建设责任主体对项目的管理基本流于形式，人员配备不到位，项目负责人履职情况较差， 安全隐患整治工作布置不细致、重点不突出，排查记录不清晰，跟踪整改不到位 。

　?。ǘ?有些施工、监理企业的审批人对专项施工方案中的明显错漏没有发现，审核工作流于形式，不能充分发挥专项施工方案对保证施工安全的作用；相当部分工地未能严格按照方案落实施工。

　?。ㄈ┦┕さノ缓拖钅康陌踩柿希òò踩嗬碜柿希┢毡榱饔谛问?，特别是施工单位对项目的安全检查、监理对项目的施工安全评价，相当部分不能反映真实情况。 

　?。ㄋ模?部分施工企业、监理企业没有认真执行 《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法 》（建质[2011]111号），领导带班制度不健全，带班记录不齐全。

　　（五）部分项目没有认真开展应急救援演练。

　　（六）对危险性较大的分部分项工程安全专项方案编审把关不严或未能按规定要求进行论证、验收，部分论证后没有认真吸取专家意见。

　　（七）部分项目装配式悬挑转料平台设计或者搭设不规范，存在安全隐患。

　?。ò耍?部分工地的模板支撑系统未按方案和规范施工，存在受力不合理、立杆垂直度差、缺少水平拉结等问题 。

　　（九） 部分工程的塔吊标准节连接螺栓松动，连墙拉杆焊接工艺不符合要求，主卷扬机钢丝绳排序乱，钢丝绳断丝、断股，操作零位保险失效，电缆无绝缘?；?，无风速仪，个别项目起重机械三项管理制度不落实。

　　在这次检查中，南澳县南岸华庭、 南澳县人民医院改扩建工程、潮阳裕通花园住宅区A区二期、澄海区南信华庭商住楼、 龙湖区环保生物液体饲料仓储建设项目 、 红荔园二期32-39幢商品房市场及配套等项目总体情况较差，存在较多安全隐患。

　　三、 工作要求

　?。ㄒ唬┫喙厍刈〗ň趾褪邪布嘧苷居Χ源嬖诓涣甲魑慕ㄖ┕ぁ⒐こ碳嗬砥笠导捌湎喙厝嗽弊鞒龆鄯执?，对督查发现的管理问题和安全隐患，应督促有关单位切实落实整改，务必做到消除隐患，不留死角。

　?。ǘ└髑刈〗ň趾褪邪布嘧苷居岷险獯问┕ぐ踩蠹觳榉从吵龅奈侍?，指导和督促建筑施工、工程监理企业切实落实安全生产主体责任，健全相关内部管理制度和工作机制，加强安全隐患排查治理力度。

　　（三）各区县住建局和市安监总站要继续深入开展以深基坑、高支模、高层外脚手架、地下暗挖等危险性较大分部分项工程和建筑起重机械为重点的建筑施工安全专项整治，切实抓好今冬明春、元旦、春节期间的建筑施工生产安全管理工作，及时消除安全隐患，严防建筑施工生产安全事故发生。

二〇一一年十二月二十日