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广州加强保障性住房管理经验全国推介 六大举措成效斐然
浏览次数：26827月15-16日，住房和城乡建设部在广州召开全国保障性住房管理工作座谈会?；嵘?，住房和城乡建设部齐骥副部长、杜鹃驻部纪检组组长作了重要讲话，广州、重庆、青岛、成都、盐城、郴州等6个城市的住房保障部门负责人介绍了本地区加强保障性住房管理工作的经验做法。市国土房管局局长、市住房保障办主任谢晓丹同志代表广州市介绍了加强保障性住房管理的6项经验做法：
一、借鉴香港经验，出台境内首部《广州市保障性住房小区管理扣分办法（试行）》（以下简称《扣分办法》）。对涉及保障性住房小区居住安全、环境卫生和房屋使用等4大类26项行为进行规范，通过帮助、教育和警诫，不断引导和培养居民良好的公共意识和行为，创建文明、卫生、安全、和谐的小区居住环境。
二、依托信息技术，建立健全市-区-街三级联动的住房保障审查机制、管理机制。对住房保障对象资格和保障性住房使用情况进行动态管理；越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区等六个中心城区的72条街道已经实现住房保障管理系统市-区-街三级联网（覆盖全市约92.6%的登记在册低收入住房困难家庭），实现从对人、对房的管理延伸到物业管理。
三、常规监管和创新监管举措相结合，切实加强住房保障管理工作。在抓好审核准入关，加强“异地公示”、“选房前对购房资格再复核”的执行力度，完善退出机制等常规监管的基础上，不断创新监管举措。
?。诒Ｕ闲宰》啃∏诙?844户保障家庭开展了为期1个月的拉网式入户大检查，对调查发现的36户违规转租、转借和无正当理由空置住房的家庭进行了严肃处理，并通过媒体将处理结果向社会公布，起到了很好的宣传和警示作用。
?。汤郊觳槌晒?，形成保障性住房后续监管的长效机制，在总结经验基础上，不断创新管理方式，通过招投标，引入第三方机构对我市保障性住房的使用状况进行调查。今年上半年共调查了5829户，对11户违规家庭依法予以严肃处理，对部分疑似违规家庭正在开展进一步的调查取证工作。第三方机构独立开展调查，程序更加公正、透明，证据更加合法、真实，切实兼顾了公平和效率，同时更容易得到广大低收入家庭的理解与支持。
?。杓愀壅棵挪斡胄∏镆倒芾淼某晒?，从今年2月起，市住房保障办分别在四大保障性住房小区设立了“广州市住房保障办公室派驻小区管理服务中心”（简称派驻中心），配合《扣分办法》的实施，重点做好违规行为巡查、物业服务指导等工作，并通过不定期抽查和定期考核，对保障性住房小区物业管理公司的工作进行监管，以促进物业管理公司提升对小区的服务和管理水平。
?。ㄗ》勘Ｕ嫌镆舨檠低?，全天24小时为群众提供电话咨询服务。自开通以来，累计受理群众来电86616宗，转人工处理11000宗，其中，投诉举报类154宗，为提升保障性住房管理水平和服务质量、有效防治违规使用保障性住房行为发挥了积极作用。
?。┩ㄍ端咔?。通过设立办事窗口直接受理投诉举报、在网络上设立举报电子邮箱等方式畅通投诉渠道，并将举报方式通过新闻媒体向社会公布，接受群众的投诉、举报。
四、严格按章办事，正确处理人性化管理和人情化管理的关系。在严格管理、按章办事的同时，我市针对保障对象文化程度低、收入低、就业率低、残疾人多的特点，在住房保障制度设计和实施过程中坚持以人为本，实行人性化管理。如对经年审不再符合条件的或出现严重违规行为的家庭实行平稳退出机制；充分利用社区宣传栏、通过动漫形式进行政策解读；完善社区无障碍设施，把残疾人尽量安排在低层居?。槐Ｕ闲宰》啃∏谋０?、保洁等工作优先聘请小区内的低收入住户，将解决住房问题与解决就业问题等统筹考虑，有效地增强了保障对象对小区的归属感和责任感。
五、坚持阳光操作，充分发挥媒体的桥梁纽带作用。
－－住房保障政策制定过程中，除按规定征求相关部门意见和网上征求公众意见外，还主动邀请人大代表、政协委员、专家学者、保障对象、基层工作人员座谈，充分听取和吸纳各方意见。
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?。郊觳榈群笮喙芄ぷ?，均主动邀请人大代表、政协委员、媒体记者等全程监督，并及时通过媒体向社会公布相关情况。通过上述措施，充分保障各方在保障性住房管理工作过程中的知情权、参与权、表达权和监督权，确保住房保障工作阳光实施。
六、健全监督机制，出台《广州市住房保障工作接受社会监督办法（试行）》。为确保“阳光操作”常态化、制度化，经市政府同意，《广州市住房保障工作接受社会监督办法（试行）》（下称《监督办法》）即将印发实施?！都喽桨旆ā方》勘Ｕ险咧贫⒓苹嘀?、土地储备、住房建设、房屋分配和后续管理全过程置于社会各界监督之下，可以确保我市住房保障工作在阳光下健康发展?！都喽桨旆ā肥侨赘稣鞫》勘Ｕ瞎ぷ鞯娜讨糜诩喽街碌募喽桨旆?，充分显示出我市住房保障工作接受全方位的、全过程的、全透明监督的诚意和切实加强保障性住房管理、确保公共资源公平善用的信心与决心。
(来源:广州市住房保障办 朱颖利供稿)