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強化責任加大投入 全國各地著力解決好城市低收入家庭住房困難
瀏覽次數(shù)：1623近年來，各地按照黨中央國務院的統(tǒng)一部署，采取有效措施加快解決城市低收入家庭住房困難。特別是２００７年黨的十七大以來，住房保障工作進入快速發(fā)展階段，資金投入量逐年增加，受惠群體不斷擴大。最主要的是，各地對這項工作的重視程度大大提高，并納入政府公共服務職能，作為政府的一項重要工作。
?。玻埃埃改辏》亢统青l(xiāng)建設系統(tǒng)從完善政策，加大投入，強化落實等方面入手，加大住房保障制度建設，取得積極進展。
一是建立了廉租住房計劃制度。住房和城鄉(xiāng)建設部會同發(fā)改委、民政部、財政部、國土資源部下發(fā)了相關(guān)通知，建立了城市低收入家庭住房保障統(tǒng)計報表制度。會同發(fā)改委、財政部印發(fā)了２００８年廉租住房工作計劃，初步建立了廉租住房保障任務分解機制和目標責任制，并研究起草了２００９年――２０１１年廉租住房保障規(guī)劃（草案）。
二是完善了相關(guān)配套政策。２００７年下半年以來，有關(guān)部門先后出臺了保障性住房的十六項配套政策，基本形成了包括土地供應、財政投入、稅費減免、信貸支持等政策體系，以及準入審批、統(tǒng)計報表、檔案管理、工程質(zhì)量等管理制度，基本建立了較為完善的政策體系和工作機制。
三是加大了廉租住房建設投入力度，調(diào)整了中央財政補助資金適用范圍。２００８年中央廉租住房保障專項補助資金安排了４８億元，中央預算內(nèi)投資安排廉租住房建設補助資金２０億元。同時，根據(jù)制度建設實際，中央廉租住房保障專項補助資金用于發(fā)放租賃補貼有結(jié)余的，可以用于購買、改建、租賃廉租住房。
四是加強了督促落實。將住房保障工作作為住房城鄉(xiāng)建設部２００８年重點督導工作，通過調(diào)研檢查，情況通報等方式強化落實。２００８年９月份，組織了９個督導組分赴各地進行檢查，１２月份同國家發(fā)改委組成聯(lián)合檢查組，就四季度中央新增預算內(nèi)投資廉租住房建設落實情況進行督查。
?。玻埃埃改晁募径龋瑸閼獙θ蚪鹑谖C，黨中央、國務院作出擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略決策，并追加了中央廉租住房建設投資補助資金７５億元，將補助標準由原來的中部每平方米２００元提高到３００元、西部每平方米３００元提高到４００元。住房城鄉(xiāng)建設部迅速行動，全面落實中央決策，對各級住房城鄉(xiāng)建設部門加快建設保障性安居工程，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等工作做出部署，新增的７５億元補助資金已下達各地，分解落實到具體項目，各市縣也抓緊落實配套資金，組織好開工建設。
各地積極探索，勇于實踐，積累了一些好的經(jīng)驗和做法。資金方面，江蘇、山東、廣東、福建、河北、黑龍江、陜西、青海、云南、西藏等省（區(qū)）級財政安排專項資金用于全?。▍^(qū)）廉租住房保障，云南省規(guī)定縣以上房地產(chǎn)開發(fā)稅收的１０％以上支持廉租住房建設。廉租住房建設方面，山西省規(guī)定普通商品住房、經(jīng)濟適用住房建設項目中，分別按建筑面積的５％和１０％配建廉租住房；湖南省規(guī)定普通商品住房、經(jīng)濟適用住房建設項目中，配建廉租住房比例要達到２％和１０％以上；黑龍江省規(guī)定棚戶區(qū)改造中，經(jīng)濟適用住房、廉租住房配建比例要達到總規(guī)模的３０％以上。機構(gòu)方面，河北、吉林兩省各設區(qū)城市成立了住房保障與房產(chǎn)管理局，上海市調(diào)整政府機構(gòu)，設立了專門的住房保障與房產(chǎn)管理局。
２００８年，根據(jù)黨中央、國務院關(guān)于加大保障性住房建設規(guī)模的要求，各地加快了保障性住房建設進度。據(jù)初步統(tǒng)計，２００８年各地廉租住房制度建設投入３５４億元，是２００７年投入資金的３．７倍，其中廉租住房建設（籌集）２８６億元，發(fā)放租賃補貼６８億元；開工建設（購買）廉租住房６３萬套，發(fā)放租賃補貼２４９萬戶；新開工經(jīng)濟適用住房１３０萬套。
摘自：新華網(wǎng)