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省建设厅:全省建设系统2008年精神文明建设工作意见
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粤建机党字[2008]32号

各地级以上市建设局(建委)、规划局、市政(公用、城管、水务、园林、环卫)局、房管局,厅直属各单位:

  现将《全省建设系统2008年精神文明建设工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行。请各单位及时把精神文明建设的经验和有关先进典型的事迹报送省建设厅文明办。

广东省建设厅
二00八年三月十一日

  (联系人:何思权,电话:020—83133602)

全省建设系统2008年精神文明建设工作意见

  2008年,我省建设系统精神文明建设工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、省第十次党代会和省委十届二次全会精神,按照继续解放思想,坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵的新要求,紧紧围绕建设部门的中心任务和改革发展稳定的实际,通过推进理论武装,深化思想道德建设,强化政风行风建设,推进群众性精神文明创建活动,努力实现建设职工队伍整体素质和行业文明程度有新提高,社会主义核心价值体系建设有新加强,建设系统在人民群众中的形象有新提升,为全面完成建设系统各项工作任务,构建社会主义和谐社会提供强有力的思想保证和精神动力。

  一、认真抓好党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神的学习贯彻

  要把学习贯彻党的十七大精神,学习贯彻省第十次党代会、省委十届二次全会精神作为今年重要的政治任务,在全省建设系统掀起学习贯彻的热潮。按照《广东省建设厅转发中共建设部党组关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》和《广东省建设厅党组关于贯彻省第十次党代会精神的意见》(粤建机党字[2007]64号)要求,结合本部门、本单位实际,认真组织学习贯彻。要深刻领会党的十七大的主题,把握十七大报告提出的新思想、新观点、新论断;深刻认识科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强广大党员干部职工自觉运用科学发展观指导实践、推动工作的自觉性。

  要按照省委的要求,认真开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。 克服自满思想,增强忧患意识;克服狭隘视野,树立世界眼光;克服“见物不见人”的观念,坚持以人为本。要把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,不断把建设系统精神文明建设和其它各项工作推向前进。

  厅机关和直属单位要按照省直工委的要求,认真开展“三创建三促进”学习实践活动,以创建学习型、创新型、服务型机关为抓手,以解放思想的新突破和改革开放的新进展,促进形成建设事业科学发展的新局面。

  二、加强教育引导,进一步深化思想道德建设

  要按照建设社会主义核心价值体系的要求,继续推进以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,继续深化“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断深化思想道德建设。要通过形象化、具体化的内容和便于群众广泛参与的实践活动,引导广大干部职工自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。结合纪念改革开放30周年,深入进行理想信念教育、国情教育和形势政策教育。加强和改进思想政治工作,注意人文关怀和心理疏导,积极倡导和谐理念,培育和谐精神,引导干部职工用和谐的思想观念、思想方法来正确处理工作生活中的问题和矛盾。

  充分发挥先进典型的示范引导作用。要积极发现和培育贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的先进典型,认真开展向各级、各类先进集体、劳动模范(先进工作者)学习活动,在全系统营造一个宣传先进、崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚,推动我省建设系统更多先进典型的涌现。

  要积极开展“共铸诚信”实践活动,大力加强建设系统诚信体系和制度建设,认真解决群众反映强烈、社会危害严重的失信问题,真正形成诚信者受益、失信者受损、违法者受罚的良好机制,不断提高建设行业公信力和诚信度。

  三、强化政风行风建设,塑造建设系统良好形象

  认真贯彻落实《政府信息公开条例》,大力推进政务公开,完善政务公开工作机制和制度,依法公布建设部门政府信息,推动法治政府、阳光政府、廉洁政府建设。加快行政服务中心和办事窗口建设,积极推行电子政务,切实创建便民、优质的服务环境。

  全面贯彻落实国务院纠风办、省纠风办对2008年纠风工作的部署要求,坚决纠正建设系统存在的损害群众利益的不正之风。重点解决建设项目征地拆迁、拖欠工程款和农民工工资、住房公积金管理等涉及群众利益的突出问题。各级建设行政部门要主动接受社会监督,积极开展或参与政风行风评议工作,使建设行政机关的工作更多地得到广大群众的认可,政风行风满意率有较大幅度提高,用优良的政风行风塑造建设行政机关和队伍的良好形象。

  加快12319服务热线和数字化城市管理工作。分层次、分类型、分地区推进12319服务热线建设步伐。已开通地区要认真总结经验,查找存在问题,不断提高服务质量,确保运转正常。要与数字化城市管理有机结合,做到两个系统互联互通,相互支撑。未开通地区要抓紧规划,尽快开通,确保我省2008年底前实现21个地级以上市全部开通12319服务热线目标。

  四、推进群众性精神文明创建活动,不断提升行业文明程度

  扎实开展“创文明机关,争做人民满意公务员”活动。按照“为民、务实、清廉”的要求,着力增强党员干部的大局意识、服务意识和廉政意识,不断提高各级机关公务员的开拓创新能力,依法行政能力,服务基层、服务群众能力。

  要围绕提高职工队伍整体素质,开展多种形式的群众性精神文明创建活动。要按照建设部将要颁布新修订的全国建设系统文明行业标准,开展文明行业创建活动,提高行业文明程度。建筑行业要把创建着力点放在规范建筑市场行为,确保工程质量和安全生产上;房地产行业要把创建着力点放在规范房地产市场交易行为和守合同、重信用上;市政公用行业要把创建着力点放在规范服务、守法经营、努力提高服务质量和服务水平上。要继续加大推广湛江、肇庆和本地区创建生态文明村的成功做法和经验,扎实推进创建生态文明村工作。同时,要深化“文明工地”、“文明小区”、“文明景区”创建活动,不断扩大创建活动的覆盖面和影响力。按照建设部的部署,认真组织好建设系统全国文明单位和全国建设系统第二批创建文明行业示范点的评选推荐。组织评选全省建设系统精神文明建设先进单位和先进个人。

  继续开展青年文明号创建活动。按照《全国青年文明号管理办法》要求,认真做好青年文明号推荐评选和复核认定工作,组织青年文明号负责人参加建设部的培训学习。

  五、大力推进平安建设,努力维护行业和社会稳定

  要继续把维护社会和建设系统的和谐稳定摆在十分重要的位置,紧紧围绕建设工作的重点任务,抓好平安建设各项措施的落实。要建立健全化解矛盾纠纷长效机制。当前,要继续解决好城镇房屋拆迁、建筑质量安全和市政公用设施运行安全等可能影响社会和谐稳定的突出问题。要完善平安建设的措施,着力提高预防、控制能力。要探索系统综治维稳的有效途径,着力减少诱发群体性事件的因素和漏洞。要把平安建设各项工作任务具体化,层层建立平安建设责任制,坚持维护稳定一票否决制度。加强对建设系统流动人员的服务和管理工作,加快建筑劳务基地建设,认真做好建筑施工队伍的培训和管理,大力推进全省实施建筑工人“平安卡”管理制度,加强建筑工人安全生产管理工作。配合有关部门做好预防青少年违法犯罪工作和学校及周边治安综合治理工作,确保综治维稳各项工作得到真正的落实。

  六、加强组织领导,确保精神文明建设取得新成效

  各级党组织和领导干部要按照十七大提出的目标要求,充分认识精神文明建设在建设事业改革发展中的重要作用,切实摆在突出位置。要明确主管部门,落实专人负责,加大经费投入。要完善考评机制,做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。要充分发挥政研会在政治思想工作和精神文明建设中的重要作用。要加强调查研究,认真总结经验,不断探索新形势下精神文明建设工作规律,创新精神文明建设理论与实践,不断提高建设系统精神文明建设整体水平。