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交通部規(guī)范公路工程施工許可制度 明確準(zhǔn)予施工條件
瀏覽次數(shù)：968交通部近日發(fā)出《關(guān)于進一步加強公路工程施工許可管理工作的通知》（交公路發(fā)[2007]565號），要求認真實施施工許可制度，規(guī)范項目管理，嚴格執(zhí)行公路工程基本建設(shè)程序，嚴把公路項目開工建設(shè)關(guān)。
據(jù)悉，自施工許可制度建立以來，各級交通主管部門對公路建設(shè)項目認真實施了施工許可制度，有力地加強和規(guī)范了項目管理。但從部分地區(qū)執(zhí)行情況看，還存在一些問題：一是施工許可制度的保障效能沒有充分發(fā)揮，部分項目在不具備開工條件的情況下提前建設(shè)，引發(fā)建設(shè)用地未批先用、拖欠工程款等問題。二是部分項目法人對施工許可的重視程度不夠。對不具備施工許可條件的項目不積極創(chuàng)造條件，完善程序，而對具備施工許可條件的項目又不及時申報，造成項目違規(guī)建設(shè)的既成事實。三是部分地方交通主管部門審查不嚴，對不具備施工許可條件的項目簽署同意開工的意見，對不申請施工許可的項目不聞不問，縱容項目違規(guī)建設(shè)。
交通部指出，這些行為和問題嚴重削弱了施工許可制度的保障能力，損害了工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序的嚴肅性，也是導(dǎo)致項目因倉促開工而發(fā)生質(zhì)量隱患和安全隱患的重要因素。
通知明確，準(zhǔn)予施工許可的公路工程項目應(yīng)具備以下條件：
（一）項目已列入年度基本建設(shè)計劃；
?。ǘ┦┕D設(shè)計文件已經(jīng)審批；
（三）建設(shè)資金已經(jīng)落實，并經(jīng)審計；
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)用地（或單體控制性工程用地）已經(jīng)批準(zhǔn)，土地預(yù)審意見不能代替建設(shè)用地批復(fù)；
?。ㄎ澹┦┕?、監(jiān)理單位已依法招標(biāo)確定；
?。┮艳k理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
?。ㄆ撸┯忻鞔_的保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施。保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施應(yīng)切實可行，具有針對性和可操作性，并明確相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人。
摘自：粵建網(wǎng)