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苏州市建设工程承发包网络评标系统投入试运行
浏览次数：8706月18日，在苏州市有形建筑市场招投标的苏州市平江新城垃圾中转站建设工程项目的评标工作全部利用网络进行，7位专家评委经过计算机专家评委库的抽取、自动语音通知后，分别在苏州市和太仓市两地利用网上评标系统对9家投标人的电子标书进行了远程独立评标，这是苏州市第一个利用网络评标系统完成评标工作的建设工程招投标项目，也标志着苏州市建设工程承发包网络评标系统试运行获得成功。
此次苏州市投入运行的建设工程承发包网络评标系统，依托各地有形建筑市场评标场所，依靠互联网技术、专业软件技术及高清音视频设备联结，实现招标工程的异地远程评标。
今年初，苏州市监察局和建设局将研制开发《苏州市建设工程承发包网络评标系统》列入完善苏州市建设工程惩防体系，充分利用苏州市政务网，推进网上办事，提高效能的一个组成部分，目的是通过开发《苏州市建设工程承发包网络评标系统》以标书电子化，评标远程化为手段，提供评标工作的效能，保证评标的公正性。
在市监察局和建设局的共同努力下，苏州市将市区及太仓、常熟、昆山、吴江和张家港5市作为大市范围实行网络评标的区域，并在太仓市进行了试点。经过4个月时间的开发、调整和完善，目前苏州市市区及其太仓市实现了网络评标。
苏州市此次投入运行的《苏州市建设工程承发包网络评标系统》由区域统一专家评委库的建立与管理；投标文件电子化制作软件；辅助开标系统；网上评标系统等4个主要部分组成。
建立区域专家评委管理库
过去，苏州市建设工程项目招投标实行属地管理，市区和各个县级市的专家评委库按分册管理，县级市经常出现专家评委人数不足，熟面孔太多的现象。市域内异地请评委不仅要派车接送，更给评委管理带来了难度，也给伺机钻专家评委空子的投标人有了可乘之机。此次，苏州市在开发承发包网络评标系统时，首先建立了统一的区域评标专家管理库，将城区和各个县级市的专家评委库连为一体，实现电子化管理，专家评委的抽取和自动语音通知等由计算机完成，专家评委的出勤率、评标情况都纳入动态考核管理系统。由此，新建立的区域评标专家管理库既达到了专家评委资源共享、克服县级市专家评委不足，堵塞专家评委管理漏洞的目的，又为建立网络评标室，推行异地评标奠定了基础。
推行投标文件电子化
网络评标的前提是标书电子化。由于建筑市场竞争的日趋激烈，投标人的投标文件越做越厚，不仅造成浪费，而且直接影响了评标进程。为改变现状，提高评标效率，降低企业投标成本，苏州市在开发承发包网络评标系统过程中全面推行了标书电子化。标书电子化包括招标文件电子化、报价文件电子化、技术标电子化三个部分。专家评委可以通过在网上阅读格式化的电子标书对投标人进行打分，不仅节约了投标人制作投标文件的时间，而且方便了专家评委对标书的阅读和评标打分。
开发辅助开标系统
在电子投标的基础上，苏州市在开标和唱标环节上实现了开唱标的电子管理与初步评审管理。过去开唱标要在开标时“现开、现读、现记”，不仅效率低，而且易出错。而苏州市新开发的辅助开标系统就是在开标、唱标和初步评审时，将投标电子文件与投标电子报价导入标书服务器，通过开标室的投影仪向投标人实时公布。辅助开标系统防止了开标中读错、记错的现象，提高了开标效率，保证了开标的准确性。
实现网络评标
网络评标是由专家评委在各地的评标室利用网络和评标软件进行的独立评标活动。苏州市把网络评标工作分为三步进行：第一步由系统管理员对项目进行查询、并通过系统自动将登陆名和密码分配给各地的专家评委，专家评委在网上获得评标任务。第二步是专家评委不论在何地的网络评标室，都可以通过指定位置登录系统，直接查看投标人的电子标书和评标办法，再根据评分标准对各投标单位进行打分，评标工作完成后，系统会检查评委是否有漏打的评分项等，在确认打分正确无误后，专家评委只需点击提交钮，就完成了整个评标工作。第三步系统管理员汇总得分。计算机根据设定的评标办法，对每位专家评委打分情况进行汇总统计，直接产生各投标人技术标得分一览表，再加商务标得分，即得出各投标人的总得分。网络评标实现了评标工作的电子化、远程化，能够使专家评委在不受外界干预的环境中独立完成评标工作。
网络评标的优势
建设工程承发包开标评标是招投标市场的重要工作环节?！端罩菔薪ㄉ韫こ坛蟹缙辣晗低场烦晒υ诵惺撬罩菔型晟朴行谓ㄖ谐〉挠忠淮葱戮俅?，通过这一系统的运行，苏州市实现了城区与县级市间、县级市与县级市间的专家评委的资源共享；在减少招投标中的资源浪费现象的同时，降低了建筑企业的投标成本，全面提高了评标效率；解决了传统评标模式中难以克服的弊病，特别是由于人为因素干预评标工作的消极因素，从而有效地提高了评标工作的公平性、公正性、科学性。