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《建设工程监理与相关服务收费管理规定》等新规5月1日实施
浏览次数：837沿用15年之久的我国工程监理收费标准即将退出历史舞台。日前，国家发改委、建设部联合发布《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(以下简称《管理规定》)和《建设工程监理与相关服务收费标准》(以下简称《收费标准》)，并将于5月1日起正式施行。对此，建设部办公厅日前还发出《通知》，要求各地有关部门要结合工作实际，广泛宣传和学习，确保新的规定得到准确理解、掌握和执行。
据了解，我国目前工程监理行业使用的收费标准，是1992年由原国家物价局和建设部联合制定的。15年来，随着我国的经济形势、投资体制和工程建设管理体制等方面的巨大变化，工程监理的服务内容和法律责任等方面也已发生很大变化。原来制定的收费标准，已不适应当前监理市场的情况。特别是近年来物价指数上升，监理企业的服务成本大幅提高，而监理行业的收费标准却一直没有相应调整，这在一定程度上使监理企业经营陷入困境，技术人员流失严重，监理工作质量下降，难以承担法律法规赋予的质量和安全责任，严重影响了建设项目的质量、安全和投资效益。监理取费过低的问题已经严重制约了监理行业的健康发展。为此，国家发改委、建设部于2005年初，组织国务院有关部门和有关行业组织，历时两年，经过深入的调研、多次论证修改、测算复核、专家审议，并在广泛征求建设单位及监理单位意见的基础上，最终形成了《管理规定》和《收费标准》。
《管理规定》提出，建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其他建设工程施工阶段的监理收费和其他阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价可根据《收费标准》上下浮动20%，发包人和监理人应根据建设工程的实际情况在规定浮动幅度内协商确定收费额。
《收费标准》明确了建设工程监理与相关服务在勘察、设计、施工、保修等阶段的工作内容。规定铁路、水运、公路、水电、水库五类专业工程的施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计费方式计算收费；其他工程的施工监理服务收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和《建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准》收费。同时，针对不同专业工程、工程的复杂程度以及工程所处的海拔高程，分别设定了专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数，对施工监理服务收费进行调整。此外还规定，发包人将施工监理服务中的某一部分工作单独发包给监理人，按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费，其中质量控制和安全生产监督管理服务收费不宜低于施工监理服务收费额的70%。同时，规定生效之日前已签订服务合同及在建项目的相关收费将不再调整。
摘自：建筑时报