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汪光焘：未来城市发展应考虑资源生态环境承载能力
浏览次数：872全面回顾2006年中国城市的发展、客观评述这一年发展历程的《中国城市发展报告2006》，4月17日在北京举行了首发式。全国人大常委会副委员长蒋正华为《报告》作序，建设部部长汪光焘撰写“前言”。
蒋正华在“序言”中指出，健康城镇化与和谐城市是时代鲜明的主旋律。健康城镇化面对的是城镇人口持续高增长的挑战和由此带来的巨大就业和环境压力；和谐城市建设的重点则是如何从“小社会”着手，解决好广大城镇居民最关心、最直接、最现实的利益问题。
汪光焘在“前言”中指出，城市规划要改变过去仅从城市发展需要考虑资源配置的做法。
汪光焘指出，制定规划的时候要对土地资源、水资源、能源等基本要素进行综合分析，研究合理的城市人口和建设用地规模。对于土地资源，先要根据土地管理制度和耕地保护政策的要求，核查城市现有存量土地，然后提出利用和处置的具体措施，把城镇建设用地的增加和农村建设用地的减少挂钩，尽量减少新增城市建设用地。对于水资源，要进行城市水资源状况分析，保护地表水和地下水资源。尤其是缺水城市更要限制高耗水型工业的发展，加快再生水利用设施建设。
据了解，按照新的《城市规划编制办法》要求，评估城市资源环境的承载力有一套科学的指标体系?；肪持副曛卦诳刂莆廴疚锱欧帕?，改善人居环境和生态环境，比如明确二氧化碳排放量、COD排放量、大气环境质量、水体环境质量等。社会发展指标重点要明确失业率、改善住房条件的目标和标准、医疗和教育设施标准、老龄设施建设标准，比如明确单位GDP用水量、单位GDP的综合能耗、能源结构，用较少的资源消耗支撑社会经济健康发展。
《中国城市发展报告》是由中国市长协会组织100多位各领域专家编写，全面记录了中国城镇化快速发展过程中所取得的巨大成就和宝贵经验。
摘自：粤建网