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珠江三角洲城市规划局长佛山共商《规划》实施方略
浏览次数：1237新年伊始，随着《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》（以下简称《条例》）的颁布实施和珠江三角洲城镇群规划管理办公室（以下简称珠规办）的成立，标志着《珠江三角洲城镇群协调发展规划》（以下简称《规划》）的实施工作进入了新的阶段。
作为指导珠江三角洲各城镇协调发展的综合性城镇体系规划，《规划》的内容丰富而且牵涉面广，如何找准切入点，稳步推进《规划》的实施，是省建设厅、珠江三角洲各级政府及各级城乡规划主管部门面对的首要问题。为了集思广益，研究如何实施好《规划》，近日，省建设厅劳应勋厅长召集珠江三角洲各地级以上城市规划局长在佛山市召开了座谈会，共商实施《规划》方略。
《规划》实施成效显著
从珠三角各市实施的情况来看，《规划》实施成效显著，主要体现在：一是《规划》较好地指导了各市市域城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划和其他相关专项规划的编制或修编，《规划》关于城镇空间发展、产业发展布局以及城镇基础设施建设安排等内容得到较好落实。二是区域协调发展的理念进一步深入人心，各地在规划和制定和实施中（如建设项目选址等）都主动与周边城市进行了协调，一方面促进了跨地区设施建设的衔接，另一方面在共建共享的问题上跨出实质性的一步。如广州与佛山就同时开展与周边地区协调发展的规划研究，重点是城镇基础设施规划建设的对接；深圳、东莞、惠州也就共建污水处理设施、垃圾填埋场等问题开展了相关研讨；佛山、中山、东莞等市在全市域内统一规划建设垃圾处理设施，改变以往由各镇自行处理的做法。三是在区域空间管治方面取得重大的进展，如在区域绿地的划定和管治方面，深圳市开展了划定生态?；し段Ы缦叩墓ぷ鳎性?0%的土地划入其中；东莞市划定了1000平方公里的基本生态控制线；珠海市结合城市“三区六线”的规划，提出了落实区域绿地管治的细化方案等等。
省建设厅房庆方副厅长充分肯定了珠三角各市规划局主动实施《规划》的积极性和所取得的成绩，并认为《规划》实施所取得的成效是与各市的努力和支持是分不开的。房副厅长强调，《条例》出台和珠规办成立后，《规划》实施的条件更为成熟，要调动各方的积极性进一步把工作做好。各市规划部门纷纷表示要继续落实好《规划》的各项内容和要求。
《条例》得到高度评价
省人大为加强《规划》的实施而颁布实施的《条例》得到各界的高度评价。建设部向全国转发《条例》时强调指出：《条例》的颁布是区域规划制定和实施工作的创新和突破，是推动区域城镇协调发展的成功模式，同时《条例》也弥补了我国关于区域性城镇体系规划立法的空白。与会同志认为《条例》不但为《规划》的实施提供了法律保障，而且在各种空间规划一致性的协调、区域绿地管治、区域性重大建设项目的规划管理等方面提供了具体的手段和措施，为促进区域协调提供了实实在在的抓手。下一步一定要加大宣传的力度，务必要突出强化区域的整体协调性，要使各级政府部门、领导进一步增强主动协调的自觉性和法律意识；要按《条例》的有关规定，搭建好区域协调的平台，建立完善的协调工作机制。
寄希望于珠规办的工作
珠规办作为《规划》实施的统筹部门，与会同志寄予期望，认为必须将珠规办的职能做实，统筹、协调好《规划》实施的各项工作。一是要介入珠三角各市城市规划编制的审查。区域规划实施的一个重要方面就是深化规划的编制，珠规办在各地规划编制的方案阶段就要就如何落实《规划》进行指导，就规划的一致性、协调性进行审查，确保各地、各层次的规划不偏离大方向，不违背上层次规划。二是要在省的层面统筹推进一级空间管治区（包括区域绿地、区域性重大交通廊道）的划定和管理工作，控制好这些这些重要地区，确保区域空间格局的优化和生态环境的提升；要大力推进具有区域性影响的重大建设项目的规划选址协调，竭力维护区域整体利益的最大化，确保重大项目的上马不影响区域的长远利益、不影响其他城市的利益。三是要更牢固地树立为基层服务的意识，努力协调好各市规划建设中的重要问题，对于各市提请协调的问题应及时通过有效渠道予以解决。
劳应勋厅长高度肯定了《规划》实施的成效和本次会议的成果。劳厅长强调指出，《规划》堪称广东的“一号规划”，是在省委、省政府和建设部主要领导的高度重视和直接关心下编制完成的，是指导珠江三角洲城镇群协调发展的纲领性文件，其内容和要求应当成为各地、各部门落实科学发展观的重要参照。省委、省政府高度重视《规划》和《条例》的实施，也创造了良好的实施条件，各市政府和有关各部门也充分意识到《规划》的重要性，自觉地按《规划》提出的理念、精神指导规划工作。目前要将这些有利因素转化成为实施《规划》的动力，稳步地推进各项工作，要逐步地健全机制，抓准切入点，力争在2007年这个开局之年，开好头、起好步，抓出成绩。实施好《规划》是省建设厅重点关注和切实推进的一件大事，厅将有一系列的举措推进有关工作，各地政府和规划部门要一如既往地支持、配合好。
摘自：粤建网